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　　今年以来，全市经信系统深入贯彻落实党的十九大、省委十四届二次会全、市第八次党代会，以及全市抓落实工作会议精神，以传统产业改造提升试点为总引擎，聚焦高质量，念好“两业经”，打好转型升级系列组合拳，全力构建现代化经济体系，工业经济总体保持“稳中有进、动能积聚”的发展态势。1-5月，全市规上工业实现增加值458.8亿元，同比增长6.3%；实现总产值2526.9亿元，同比增长12.1%；实现利润141.4亿元，同比增长30.6%。

　　1. 全力抓好经济运行。一是强化运行监测。分解下达工业经济年度任务，夯实区域主体责任，组织开展“聚焦高质量、助推开门红”专项行动，加强统计协调对接，调整充实工业企业运行监测库，建立全市产值500强企业的监测网络，全面梳理规下企业样本库，强化重点行业、重点企业和重要时间节点的监测分析，着力提高企业统计报送的精准性，力争工业经济平稳较快增长。二是抓实项目建设。组织实施“1551”工程，编制下达年度第一批重点工业项目计划338项、“机器换人”重点项目计划341项和智能制造重点项目计划102项，扎实推进“市县长项目工程”，落实市领导和部门联系重点项目制度，开工建设总投资58.8亿元的中芯国际集成电路项目、总投资 51亿元的安吉尔净饮水机项目、总投资50亿元的电咖新能源汽车等一大批重大招商项目；全市有42只项目列入省“百项万亿”重大制造业项目计划，88只项目列入省“四个百项”重点技改示范项目计划，列全省第1位。三是加快主体培育。大力推进企业上规升级，以上年度应税主营收入1000-2000万元的小微企业为重点，筛选确定“5+4”重点产业培育企业796家，完善“小升规”重点企业培育库，调整“小升规”考核指标，确保全年实现企业“小升规”500家，全市规上企业数量达到4700家；上半年，全市有19家入库企业主营业务收入超过2000万元，20家企业评为省级小升规“创业之星”。积极培育“隐形冠军”企业，举办百家“隐形冠军”企业对接资本市场专场活动，建立1500家中小微“专精特新”企业培育库，引导企业朝“专业化、精品化、特色化、创新型”方向发展。

　　2. 加快产业优化升级。一是深化试点示范。今年以来，市委、市政府专题召开全市传统产业改造提升暨推广新昌全面创新经验工作会议，市人大出台推进传统产业改造提升的决定，市政协专题召开常委会研究助推传统产业改造提升，成功举办绍兴发展大会产业发展论坛，制定实施2018年传统产业改造提升工作要点和重点工作清单，深化推进柯桥纺织、上虞化工和诸暨铜加工三个省级分行业试点，组织嵊州厨具、新昌轴承申报新一批省级传统制造业改造提升分行业试点，公布首批223家“金融支持传统产业改造提升”重点企业名单，凝聚共识，强化合力，全力推进传统产业改造提升试点工作。二是加快改造提升。大力推进印染化工产业集聚升级，柯桥印染集聚区外印染企业全部向滨海集聚，三期17只项目已有13只实现投产；上虞杭州湾化工园区全面推进化工产业“4+2”综合监管服务平台建设，列入改造提升计划的85家化工企业已完成关停并转17家、完成对标整改19家。加快推进金属加工产业园建设，总投资50亿元的海亮铜精深加工千亩产业园项目一期已基本完成300亩征地工作，投资10亿元的友地金属加工生态产业园项目一期即将竣工投产；诸暨国际珍珠小镇已通过省级初审。三是强化行业整治。制定实施淘汰落后产能和“脏乱差”“低小散”整治提升工作方案，强势推进低端落后产能淘汰；上半年，全市共淘汰159家企业的落后产能，整治提升“脏乱差”“低小散”企业（作坊）1331家，绍兴市获得全省“腾笼换鸟”考核六连冠。出台《关于加快推进“僵尸企业”处置的实施意见》，制订落实“一企一策”处置方案，构建完善工作推进机制，加快“僵尸企业”市场出清。上半年，全市处置“僵尸企业”43家，盘活土地2078.4亩、存量资产63.2亿元，处置职工7003人，提前超额完成省下达的年度任务，居全省首位。

　　3. 着力培育新兴动能。一是大力发展数字经济。深入贯彻落实数字经济“一号工程”，积极发展电子信息产业，编制形成集成电路产业发展报告，成功创建省级集成电路产业基地，筹备召开中国集成电路产业高峰论坛，招商引进中芯国际、豪威科技等一批重大产业项目。夯实信息基础网络，以“光网城市”和“无线城市”建设为重点，加快宽带网络改造，提前谋划布局5G站址规划，推进免费WIFI建设，全市已实现百兆光宽带及4G移动通信网络全覆盖，完成250个重要公共场所的WIFI有效覆盖；上半年，全市新建4G基建300座，存量改造350座，完成信息基础设施投资10.5亿元。二是促进“两化”深度融合。大力发展工业互联网，调研起草《加快发展工业互联网推进智能制造实施意见》，深入实施“企业上云”三年行动计划，开展“互联网+制造”驱动企业转型升级百城巡讲活动，深化制造业与互联网融合发展；陀曼轴承云、环思纺织生态云、创博龙智袜业云平台被评为省级工业互联网平台和行业云应用平台，中财管道、安诺化学新通过工信部“两化”融合管理体系评定，11家企业列入2018年省级制造业与互联网融合发展试点示范项目公示名单。三是加快推进智能制造。实施智能制造三年行动计划和工业机器人应用倍增计划，召开全市推进智能制造工作现场会，积极推广智能制造“新昌模式”，组织全市80多家纺织企业赴新昌康立科技、达利丝绸参观学习智能化改造经验，着力提升智能制造水平。上半年，柯桥区成功举办全国机器人大赛，全市新增购置工业机器人1031台。

　　4. 深化推进改革创新。一是推进工业园区整合提升。深化开发区（工业园区）改造提升省级试点，按照“一次规划、分步实施”的要求，对工业园区进行重新规划布局，研究制定工业园区整合提升行动方案和工作清单，编制园区整合提升规划图，力争做到“四有三无”，即：有四至范围、有核心区域、有主导产业、有发展空间，无涉生态保护红线、无涉永久基本农田保护红线、无突破城镇开发边界，确保将全市开发区外的281个工业园区整合到24个，着力打造一批“万亩千亿”级产业新平台，为全省工业园区改造提升提供“绍兴方案”。二是启动“亩均论英雄”改革。制定出台关于深化“亩均论英雄”改革工作的实施意见和年度工作要点，推动全市规上工业企业和实际占用土地5亩以上的规下工业企业纳入综合评价，启动“亩均论英雄”大数据平台建设，强化资源要素差别化配置和叠加运用，实现集约高效发展。三是深化区域能评改革。全面推行全市域区域能评改革工作，严格执行区域能评审查办法，指导各区域做好承诺制管理项目备案和验收管理，强化落实负面清单内项目的能评管理，完善事中事后监管机制，提高审批效率；目前，全市已有12个省级以上开发区和7个特色小镇通过区域能评审查。四是推进盐业体制改革。明确落实盐改交接期间盐业行业行政执法和市场监管职能，加快推进工作职能交接；制订食盐储备方案，联合市场监管、公安、盐务等部门开展专项执法检查，上半年共组织出动检查人员1500人次，检查单位13511家。

　　5. 抓紧抓实能源“双控”。一是严格落实能源“双控”。制定实施2018年节能降耗工作方案，分解下达能源“双控”年度任务，逐月开展督查通报，对重点预警区域和企业进行现场督查，强化区域煤炭消费总量控制，完成6家燃煤热电企业关停退出，启动编制传统产业主要产品能效指南，加快建设智慧能源监测平台，能源“双控”形势持续好转。1-5月，全市规上工业用能总量同比下降1.1%，规上工业增加值能耗同比下降7.0%，降幅均居全省第2。二是大力推进绿色制造。开展绿色制造示范创建，建立市级绿色制造体系项目库，遴选确定71个绿色工厂、产品、园区和项目入库培育，编制实施114项总投资为46.12亿元的绿色制造重点项目计划，加强清洁生产技术研发推广，全市共有162家企业列入2018年省级清洁生产计划。三是推广应用清洁能源。积极推广分布式光伏发电、半导体照明和新能源汽车推广应用，制定出台2018年新能源汽车推广应用补助办法，开展“节能宣传周”和低碳日主题活动，着力营造全社会节能降碳的浓厚氛围。

　　6. 精准对接企业服务。一是开展企业走访服务。结合“大学习大调研大抓落实”活动，牵头开展“企业服务月”活动，组织开展“千人走千企”、“建言话发展”等十大专项活动，编印发放《2018年度工业经济政策汇编》，市领导、各级各部门共走访企业7600多家，对市领导和市级部门走访汇总的154个困难问题进行集中分解办理，确保“事事有回音，件件有落实”。二是大力推进降本减负。开展减负政策工作督查，制定下发涉企保证金目录清单，清理规范涉企保证金。扩大电力用户直接交易范围，全市共有4600家企业参与2018年度试点，涉及交易电量128亿千瓦时，预计全年可为企业减少电费支出约4亿元。推进企业金融服务，深化小微企业金融服务平台建设管理，发布中小微企业贷款指数，开展融资专题辅导和融资“面对面”活动；上半年，平台共为5156家小微企业放贷270.83亿元。三是着力提升企业素质。制定实施深化企业家素质提升三年行动计划和企业经营管理人才年度培训计划，成立“越商大学堂”，筹备举办“创客绍兴•匠心越州”中小微企业创业创新大赛，引领推动企业创新发展。

　　1. 以省级试点为总引擎，打造产业发展新优势。一是深化推进传统产业改造提升。以五大传统产业改造提升为重点，积极打造纺织产业设计“梦工厂”和智造“云工厂”，办好中国柯桥国际纺织品博览会，深化推进印染化工产业集聚升级，加快推进柯桥蓝印时尚小镇、诸暨华都国际纺织产业园建设，实质性推进袍江开发区印染化工产业整治提升，年底前基本完成上虞区化工企业集聚入园，杭州湾上虞精细化工园区建成“4+2”综合监管服务体系，积极开发黄酒新产品，筹备举办中国黄酒节，大力提高珍珠产业产品附加值和核心竞争力，促进传统产业华丽转身、焕发新生。切实抓好柯桥纺织、上虞化工和诸暨铜加工等三个省级分行业试点建设，积极争取嵊州厨具、新昌轴承等列入新一批传统制造业改造提升分行业省级试点，强化工作督查，确保全年五大重点传统产业产值增长8%以上。二是加快推动平台整合优化。启动实施工业园区整合提升行动方案，制订实施退出区域涉污企业集聚提升计划，明确涉污企业界定标准、搬迁集聚企业名单及时间进度要求，出台工业园区整治提升标准规范，开展安全隐患、无证无照、违法建筑、涉污涉险、落后产能淘汰等对标整治行动，全力打好“四退四进”攻坚战，促进园区规模化、绿色化、现代化发展。三是全力推进“低小散”企业整治提升。以金属加工、电机、热电、建材、纺织机械、服装服饰、复合布、伞业等8个行业为整治重点，组织开展“脏乱差”“低小散”块状行业整治提升行动，将亩均税收1万元以下的“低小散”企业纳入整治对象，确保全年淘汰300家企业的落后产能，整治提升“脏乱差”“低小散”企业（作坊）2000家以上。加快“僵尸企业”处置，完善府院联动机制，基本实现“僵尸企业”市场出清。

　　2. 以智能制造为主攻方向，打造动能转换新样板。一是实施数字经济“一号工程”。深入实施信息经济新业态培育行动计划，调研编制数字经济发展行动计划和信息服务业发展规划，筹备举办中国集成电路产业高峰论坛，支持越城区打造电子信息特色小镇，扎实推进“企业上云”三年行动计划，积极培育“企业上云”示范标杆企业，编制完成5G站点规划，加快信息基础设施建设，确保全年信息经济核心产业主营业务收入增长10%，完成信息基础设施投资20亿元以上，新增“企业上云”1.3万家。二是大力发展工业互联网。抢抓工业互联网发展机遇，制定出台加快发展工业互联网推进智能制造的实施意见，按照“一个产业一个工业互联网平台、一个区域一个行业突破点”的工作思路，加强与云平台服务商的合作对接，大力发展行业级、企业级工业互联网平台，着力构建“一区域一平台、一行业一朵云”的工业互联网平台发展体系；筹备举办工业互联网论坛，组织召开全市推广智能制造“新昌模式”暨加快发展工业互联网现场会，大力推广轴承行业智能制造“新昌模式”和康立科技的纺织行业智能化改造方案，推动各地确定1-2个重点传统产业领域推进智能化改造，全面提升智能制造水平；深化实施“工业机器人”应用倍增计划，确保全年购置应用工业机器人1800台以上。三是推进产业协同创新。加快推进产业创新服务综合体、制造业创新中心和产业技术联盟建设，推动创新与金融、资本、人才、平台及市场等的有机融合。大力推进“设计+”，提升发展柯桥、诸暨省级创意设计基地，加快市工业设计基地和袍江洋泾湖工业设计基地、诸暨2025创意产业园建设，举办第五届工业设计大赛、工业设计论坛、发展成果展和工业设计周活动，集聚一批优秀设计作品和创意人才，着力提升工业设计水平。

　　3. 以主体培育为着力点，打造经济发展新动能。一是推动主体升级。落实“凤凰行动计划”，强化全市500家重点企业动态监测分析，完成3000家“专精特新”企业培育入库，新培育认定100家“隐形冠军”企业，组织企业参加中国义乌国际装备博览会，支持企业积极参与“一带一路”、长江经济带和环杭州湾“大湾区”建设。切实做好“小升规”工作，强化企业“小升规”、“净增规上企业数”指标考核，确保全年新增工业“小升规”企业500家、净增规上企业206家。二是做大做优增量。以“市县长项目工程”为抓手，围绕“5+4”重点产业领域，加大产业招商和项目挖潜力度，摸排编制2018年第二批重点工业投资项目计划、“机器换人”技术改造项目计划，加快推进中芯国际集成电路、电咖新能源汽车等重大项目建设，深化落实市领导和市级部门联系重大项目制度，促进项目早建成早投产。三是提升企业管理。深化实施企业家素质提升三年行动，举办新经济生态与未来发展趋势专题研修班，办好“创客绍兴•匠心越州”中小微企业创业创新大赛，开展大宗商品衍生品实务培训、“隐形冠军”智能制造培训和管理创新对标义诊咨询百家行活动，激发企业创业创新活力。

　　4. 以能源“双控”为突破点，打造绿色制造新体系。一是严格能源“双控”。强化节能降耗目标责任制，实行能源消费强度、能源消费总量、煤炭消费总量红黄绿预警制度，开展节能降耗月度通报和专项监察，严厉查处各类违法违规用能行为，加快推进燃煤热电企业关停退出，严格执行能源“双控”一票否决和高耗能项目缓批限批制度，确保完成省下达目标任务。二是强化源头管控。扎实推进传统产业能效提升工程，制定传统产业主要产品能效指南，全市域落实区域能评制度，加快推进用能总量指标有偿使用和交易工作，积极推进企业投资项目能耗“标准地”改革，建立完善单位增加值能耗标准指标体系，高起点建设智能慧能源监测平台，对年综合能耗在1万吨标煤以上的重点用能企业实施动态监管，探索开展水、电、煤等全能源在线实时监控试点，争取平台一期9月底投入试运行。三是推行绿色制造。开展绿色制造示范行动，加强71项入库绿色制造体系项目培育，加快推进114项绿色制造重点项目建设，抓好企业清洁生产审核，着力构建以绿色园区、绿色企业、绿色集成项目为支撑的绿色制造体系，确保全年培育市级以上绿色产品、绿色工厂各20家、绿色园区4个；全市完成100家企业的清洁生产审核，创建省级绿色企业5家。

　　5. 以降本增效为落脚点，打造营商环境新高地。一是着力抓改革。全面推进“亩均论英雄”改革，建成企业综合评价大数据平台，开展产业集聚区、经济开发区、高新园区、小微企业园区、特色小镇“亩产效益”综合分析，实施行业“亩产效益”领跑者计划，建立企业“亩产效益”综合评价体系，通过“正向激励+反向倒逼”，推动资源要素向优势企业集聚，实现集约高效发展。二是着力降成本。制定新一轮降本减负政策，开展工业投资项目“标准地”出让试点，扎实推进融资担保体系建设，指导诸暨、嵊州、新昌组建政策性融资担保公司，组织开展系列金融服务对接活动，深化小微企业金融公共服务平台建设，积极推行小微企业服务券，切实减轻企业负担。三是着力优环境。深化“企业服务月”活动，建立常态化企业走访服务机制，组织开展中小微企业服务日系列活动，推进“法润绍兴•企业诚信守法”系列行动，开展《中华人民共和国中小企业促进法》宣贯活动；加强涉企服务平台运行管理和机制创新，建立服务企业百名专家库，着力营造“线上+线下”、“企业+机构”协同服务的良好氛围。